黃(huáng)菊說，去年，國有資産管理(lǐ)體制改革和(hé)國有企業改革取得(de)重要進展。一是抓緊進行機構組建，國有資産監管體系初步建立；二是國有企業改革繼續深化(huà)，國有企業改制和(hé)國有産權交易得(de)到規範；三是按照(zhào)市場(chǎng)原則推進國有企業戰略性重組，國有資本進一步向優勢企業集中；四是落實國有企業保值增值責任，企業國有資産監管得(de)到加強。

    黃(huáng)菊指出，建立健全國有資産管理(lǐ)體制，是深化(huà)經濟體制改革、完善社會主義市場(chǎng)經濟體制的(de)重大(dà)任務，是堅持和(hé)完善社會主義基本經濟制度、推進國有企業改革和(hé)發展的(de)重大(dà)舉措。全面推進國有資産管理(lǐ)體制改革，加強國有資産監管，一是要加大(dà)工作力度，抓緊完成市（地）級國資監管機構的(de)組建工作，不單獨設立國資監管機構的(de)市（地）級人(rén)民政府，也(yě)要明(míng)确國有資産保值增值的(de)行爲主體和(hé)責任主體，同時(shí)積極探索縣級國有資産監督管理(lǐ)的(de)有效形式。二是要根據政企分(fēn)開、政資分(fēn)開的(de)原則，正确處理(lǐ)國資監管機構和(hé)各級政府部門、各級國資監管機構以及國資監管機構與所出資企業之間的(de)關系。國資監管機構要按照(zhào)出資額依法行使出資人(rén)職責，同時(shí)要維護企業作爲市場(chǎng)主體依法享有的(de)各項權利，不能直接幹預企業的(de)生産經營活動。三是國資監管機構要圍繞指導國有企業改革，按照(zhào)市場(chǎng)原則，推進國有經濟布局和(hé)結構的(de)戰略性調整，加強國有資産監管，依法全面履行職責。

    黃(huáng)菊說，深化(huà)國有企業改革仍然是整個(gè)經濟體制改革的(de)中心環節。要抓住有利時(shí)機，加快(kuài)改革步伐，力争國有企業體制機制創新取得(de)新突破。要堅持正确的(de)改革方向，加快(kuài)國有大(dà)型企業股份制改革步伐，通(tōng)過重組上市、引進戰略投資者等方式，實現投資主體多(duō)元化(huà)；完善公司治理(lǐ)結構，促進企業轉換經營機制；加快(kuài)推進企業分(fēn)離辦社會和(hé)主輔分(fēn)離輔業改制，努力解決曆史遺留問題。要全面理(lǐ)解和(hé)貫徹中央關于國有企業改革的(de)方針政策，防止片面性、簡單化(huà)。要依法規範國有企業改制和(hé)産權交易，把好離任審計、資産評估、進場(chǎng)交易、公開競價等幾個(gè)關鍵環節，切實維護國有資産出資人(rén)和(hé)企業員(yuán)工的(de)合法權益，做(zuò)到國有資産流動而不流失。要加快(kuài)推進國有經濟布局結構的(de)戰略性調整，推動國有資本更多(duō)地投向關系國家安全和(hé)國民經濟命脈的(de)重要行業和(hé)關鍵領域，積極發展具有國際競争力的(de)大(dà)企業集團，使國有經濟更好地發揮控制力、影(yǐng)響力和(hé)帶動力。要正确處理(lǐ)改革和(hé)保持企業與社會穩定的(de)關系，把握好改革措施出台的(de)時(shí)機、力度和(hé)節奏，嚴格執行有關政策和(hé)操作程序，處理(lǐ)好改革涉及的(de)各種利益關系和(hé)出現的(de)各種矛盾，妥善解決職工的(de)實際困難，維護構建社會主義和(hé)諧社會的(de)大(dà)局。

    黃(huáng)菊強調，建立健全國有資産監管體制、推進國有企業改革，意義重大(dà)，任務艱巨。各級黨委、政府要進一步加強對(duì)國有資産監管工作和(hé)國有企業改革的(de)組織領導，各級政府有關部門和(hé)國資監管機構要協調配合，相互支持。各級國資委要有新作風、新面貌、新氣象，切實履行好國家賦予的(de)神聖職責，當好國有資産的(de)“守護神”。國資監管工作人(rén)員(yuán)要加強學習(xí)，鑽研業務，恪盡職守，勤勉敬業，克己奉公，廉潔自律，加快(kuài)建設一支高(gāo)素質的(de)國有資産監管隊伍。