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證券法修改聚焦五大(dà)問題

發布日期:2017-01-02點擊量:575

包括分(fēn)業經營與監管、現貨交易、融資融券、國企炒股、銀行資金入市等

    記者   鐘(zhōng)正     北(běi)京報道

    有關專家日前分(fēn)析指出,《證券法》修改将涉及許多(duō)重大(dà)問題,如對(duì)分(fēn)業經營與監管、現貨交易、融資融券、國企炒股、銀行資金入市等條款如何修改。此前,全國人(rén)大(dà)常委會副委員(yuán)長(cháng)成思危透露,《證券法》修改草(cǎo)案已形成,将在年内提請全國人(rén)大(dà)常委會審議(yì)。

    專家認爲,現行《證券法》關于銀行、證券、保險、信托分(fēn)業經營、分(fēn)業監管的(de)規定,已難以适應實際需要,在修改過程中必須給金融機構混業經營預留法律空間。而且,2003年12月(yuè)通(tōng)過的(de)新《商業銀行法》已經爲商業銀行從事信托、證券業務,向非銀行金融機構和(hé)企業投資預留了(le)空間,《證券法》也(yě)應作出相應調整。

    現行《證券法》強調資本市場(chǎng)隻能搞現貨交易,而國務院“九條意見”已正式提出研究開發與股票(piào)和(hé)債券相關的(de)新品種及其衍生産品,因此應當爲金融衍生工具的(de)推出提供法律支持。

    現行《證券法》禁止證券公司開展融資融券業務,這(zhè)嚴重阻礙了(le)證券行業的(de)發展。眼下(xià),券商挪用(yòng)客戶保證金、委托理(lǐ)财危機、違規國債回購(gòu)等問題,很重要的(de)一個(gè)原因是券商沒有一個(gè)合法的(de)融資渠道,證券市場(chǎng)缺乏規範的(de)銀證融資平台。因此,應當通(tōng)過法律修改,讓符合條件的(de)券商在一些基本框架下(xià)發展融資融券業務。

    此外,現行《證券法》有“國有企業和(hé)國有資産控股的(de)企業,不得(de)炒作上市交易的(de)股票(piào)”、“禁止銀行資金違規流入股市”等條款,其中的(de)“炒作”、“違規”等定義不清、界限不明(míng),使得(de)這(zhè)些條款在實踐中難以操作,失之過寬或過嚴,而且也(yě)不符合“九條意見”提出的(de)“鼓勵合規資金入市”的(de)精神,因此,在修改中有必要删除上述條款。(中證網)