記者　尹濤　　北(běi)京報道
    國家發改委消息，國務院日前下(xià)發《國務院關于鼓勵支持和(hé)引導個(gè)體私營等非公有制經濟發展的(de)若幹意見》。《意見》強調，要加快(kuài)改變非公有制企業的(de)融資難，在證券市場(chǎng)發行、上市方面，要使非公有制企業與公有制企業實行同等待遇，分(fēn)步推進創業闆市場(chǎng)。
    當前，非公有制企業特别是非公有制中小企業面臨的(de)突出困難是融資難、貸款難。對(duì)此，《若幹意見》提出了(le)四方面政策意見：
    一是加大(dà)信貸支持力度，提高(gāo)對(duì)非公有制企業的(de)貸款比重，開展以非公有制中小企業爲主要服務對(duì)象的(de)轉貸款、擔保貸款等業務。
    二是拓寬直接融資渠道。在證券市場(chǎng)發行、上市方面，非公有制企業與公有制企業實行同等待遇。加快(kuài)完善中小企業闆塊，分(fēn)步推進創業闆市場(chǎng)，規範發展産權交易市場(chǎng)等。
    三是鼓勵金融創新。改進資信評估制度，對(duì)符合條件的(de)企業發放信用(yòng)貸款，開展質押貸款試點。改進保險機構服務方式和(hé)手段，開展面向非公有制企業的(de)産品和(hé)服務創新。
    四是建立健全信用(yòng)擔保體系。鼓勵有條件的(de)地區(qū)建立中小企業信用(yòng)擔保基金和(hé)區(qū)域性信用(yòng)再擔保機構。
    《意見》還(hái)強調了(le)放寬市場(chǎng)準入，這(zhè)方面的(de)政策規定包括：加快(kuài)壟斷行業改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和(hé)領域，引入競争機制，允許非公資本進入這(zhè)些壟斷行業和(hé)領域；支持非公有資本參與各類公用(yòng)事業和(hé)基礎設施的(de)投資、建設和(hé)運營；支持、引導和(hé)規範非公有資本投資教育、科研、衛生、文化(huà)、體育等社會事業；允許非公有資本進入金融業；允許非公有資本進入國防科技工業建設領域；鼓勵非公有制企業參與國有企業改組改造，支持非公有資本參與西部大(dà)開發、東北(běi)地區(qū)等老工業基地振興和(hé)中部地區(qū)崛起。