中國證監會100％答(dá)複建議(yì)與提案

    記者 郭鳳琳 夏麗華  北(běi)京報道

    “目前，落實《國務院關于推進資本市場(chǎng)改革開放和(hé)穩定發展的(de)若幹意見》專題小組本著(zhe)尊重市場(chǎng)規律、有利于市場(chǎng)的(de)穩定和(hé)發展、切實保護投資者特别是公衆投資者合法權益的(de)原則，積極探索解決股權分(fēn)置問題的(de)措施。”中國證監會在答(dá)複去年“兩會”期間人(rén)大(dà)代表建議(yì)和(hé)政協委員(yuán)提案時(shí)作此表示。

    記者從證監會了(le)解到，證監會去年共辦理(lǐ)有關證券、期貨市場(chǎng)的(de)人(rén)大(dà)代表建議(yì)和(hé)政協委員(yuán)提案87件，辦複率達100％。其中人(rén)大(dà)代表建議(yì)42件、政協委員(yuán)提案45件。

    在答(dá)複上述建議(yì)與提案時(shí)，證監會表示，現階段我國資本市場(chǎng)上存在的(de)上市公司流通(tōng)股和(hé)非流通(tōng)股的(de)股權分(fēn)置問題，具有相當的(de)敏感性、複雜(zá)性和(hé)特殊性。解決股權分(fēn)置問題是一項探索性的(de)工作，也(yě)是一個(gè)複雜(zá)的(de)系統工程，在國際上沒有相應的(de)經驗可(kě)供借鑒，在國内涉及多(duō)個(gè)部門，在公司内部涉及各類股東，而且上市公司的(de)股權結構、行業分(fēn)布和(hé)經營狀況等也(yě)千差萬别。要把這(zhè)個(gè)問題解決好，必須做(zuò)深入的(de)分(fēn)析和(hé)研究。目前，有關專題小組正在按照(zhào)《若幹意見》的(de)精神，本著(zhe)尊重市場(chǎng)規律，有利于市場(chǎng)的(de)穩定和(hé)發展，切實保護投資者特别是公衆投資者合法權益的(de)原則，積極探索解決股權分(fēn)置問題的(de)措施。

    證監會還(hái)表示，今後将根據《若幹意見》的(de)精神，進一步完善證券發行上市核準制度，在現有法律框架内，進一步簡化(huà)有關核準程序，健全有利于各類優質企業平等利用(yòng)資本市場(chǎng)機制，提高(gāo)資源配置的(de)效率。

    證監會已與國務院相關部門組成專門工作小組，就拓寬證券公司融資渠道、債券市場(chǎng)發展等問題進行深入研究并提出政策建議(yì)。證監會還(hái)正在積極研究改進和(hé)完善獨立董事制度。

    證監會将在加強期貨市場(chǎng)監管，嚴格控制市場(chǎng)風險，維護市場(chǎng)平穩運行的(de)前提下(xià)，進一步推出爲大(dà)宗商品生産者和(hé)消費者提供發現價格和(hé)套期保值功能的(de)商品期貨品種，研究開發與股票(piào)和(hé)債券相關的(de)新品種及其衍生産品，逐步豐富期貨市場(chǎng)投資品種。（