政協常委王光(guāng)遠(yuǎn)在《改善我國證券市場(chǎng)若幹建議(yì)》的(de)提案中建議(yì)：

    要樹立股市是資金資源實現優化(huà)配置的(de)場(chǎng)所的(de)觀念，并從兩個(gè)方面把好關：既要挑選出各行業的(de)優秀公司上市，爲股市提供優質産品，又要考慮這(zhè)種産品的(de)特殊性，考慮投資者的(de)購(gòu)買力。借鑒發達市場(chǎng)已有經驗是必要的(de)，但決不能生搬硬套、教條化(huà)。

    要緻力于規範上市公司治理(lǐ)結構。對(duì)優質證券公司要助其拓展融資渠道、收購(gòu)兼并和(hé)産品創新，對(duì)風險券商則要加大(dà)處置力度。

    要創造更好的(de)環境，鼓勵更大(dà)規模、更多(duō)品種的(de)長(cháng)線資金入場(chǎng)，爲股市健康發展提供穩定資金來(lái)源。同時(shí)要力保上市公司質量。這(zhè)是增強投資信心、吸引大(dà)量資金入市以保證市場(chǎng)資金供求平衡的(de)根本。

    他(tā)認爲，要在短期内徹底解決股權分(fēn)置問題是不現實的(de)，但要盡快(kuài)給市場(chǎng)一個(gè)明(míng)确的(de)預期，并表明(míng)重視和(hé)保護流通(tōng)股股東利益的(de)方向，以盡快(kuài)澄清對(duì)解決股權分(fēn)置問題預期的(de)混亂，提高(gāo)投資者信心。

    他(tā)還(hái)提出，要改革股票(piào)交易制度，适時(shí)推出T+0回轉交易；積極加快(kuài)金融産品創新，爲市場(chǎng)提供多(duō)樣化(huà)投資産品與避險工具，增強市場(chǎng)活力；推進證券市場(chǎng)稅制改革，擇時(shí)推出券商所得(de)稅合并征收、單向征收印花稅、減免或取消股息所得(de)稅等。

    政協常委李雅芳呼籲樹立以中小投資者爲本的(de)理(lǐ)念

    記者  王泓 北(běi)京報道

    長(cháng)期關注證券市場(chǎng)發展的(de)九屆全國政協常委李雅芳提出了(le)《關于進一步貫徹落實“國九條”，切實保護中小投資者利益》的(de)提案。

    李雅芳認爲，“國九條” 頒布一年以來(lái)，證券市場(chǎng)的(de)形勢依然嚴峻。爲真正貫徹落實“國九條”，她提出三點建議(yì)：

    一是堅持以中小投資者爲本的(de)理(lǐ)論導向。證券市場(chǎng)的(de)主管者在制訂政策法規時(shí)，應該把是否真正保護了(le)投資者特别是中小投資者的(de)利益作爲重要标準。

    二是在充分(fēn)考慮中小投資者利益的(de)前提下(xià)，建議(yì)管理(lǐ)層抓住主要矛盾，集中精力優先解決股權分(fēn)置問題。在解決該問題前，謹慎推出其它相關的(de)新政策，避免問題進一步複雜(zá)化(huà)。待股權分(fēn)置問題解決後，再順藤摸瓜解決其它問題。解決股權分(fēn)置的(de)多(duō)種方案幾年來(lái)已經過反複討(tǎo)論，接近成熟，目前是解決該問題的(de)最好時(shí)機。

    三是在解決股權分(fēn)置的(de)具體方案出台前，應讓股市得(de)到充分(fēn)的(de)休養生息。

    政協委員(yuán)提案關注金融監控

　  記者 王泓 北(běi)京報道

    風險控制是金融業的(de)熱(rè)門話(huà)題。民盟中央在《控制金融機構風險的(de)幾點意見》的(de)提案指出，我國目前采取的(de)分(fēn)業監管體制，已受到初露端倪的(de)混業經營的(de)挑戰，如不及時(shí)對(duì)現有監管體制進行調整，就可(kě)能會形成交叉監管、重複監管以及監管的(de)空白地帶和(hé)灰色地帶。

    提案強調，目前銀行、證券、保險三個(gè)監管機構之間雖然實行了(le)“聯席會議(yì)”制度，但聯席會議(yì)的(de)工作力度不夠，聯席會議(yì)的(de)決策效力不夠，聯合辦公容易流于形式化(huà)。應當采取更加切實有效的(de)、強制性的(de)制度安排。

    民盟中央在《反洗錢工作建議(yì)》中建議(yì)，盡快(kuài)修改、完善《刑法》中的(de)反洗錢規定；已列入十屆全國人(rén)大(dà)常委會立法規劃的(de)《反洗錢法》要盡快(kuài)出台，這(zhè)部法律要解決金融機構與司法機關在查處反洗錢犯罪上的(de)脫節，使洗錢行爲的(de)定罪具有可(kě)操作性；盡快(kuài)修改、調整、完善和(hé)制定與反洗錢有關的(de)法律和(hé)制度，在《商業銀行法》、《證券法》、《保險法》等中引入、完善“洗錢”的(de)概念，增加預防和(hé)控制洗錢行爲的(de)法律規定，并和(hé)《刑法》、《反洗錢法》等法律相适配；建立權威、協調、高(gāo)效的(de)反洗錢機制。

    民建中央常委黃(huáng)澤民還(hái)提交了(le)《關于通(tōng)過明(míng)确監管權限加快(kuài)金融衍生品市場(chǎng)發展的(de)提案》。

   民建中央委員(yuán)楊蔚東呼籲重振健康證券市場(chǎng)

   記者 王泓 北(běi)京報道

 　民建中央委員(yuán)、天津證券業協會理(lǐ)事長(cháng)楊蔚東昨日提交了(le)題爲《樹立“以人(rén)爲本”的(de)科學發展觀，推進新時(shí)期證券從業人(rén)員(yuán)隊伍建設》的(de)提案。 他(tā)在提案中呼籲，證券行業要樹立信心，肩負起自己的(de)責任和(hé)使命，重振健康的(de)證券市場(chǎng)，營造和(hé)諧的(de)金融環境。

    楊蔚東表示，政府應當制訂長(cháng)期規劃，增強資本市場(chǎng)投資價值，解決股權分(fēn)置問題，保護中小股民權益；制訂和(hé)改進法律、法規，支持保護證券從業人(rén)員(yuán)隊伍，營造寬松的(de)金融環境，爲适應金融機構混業經營趨勢做(zuò)好準備。

    楊蔚東建議(yì)引入更多(duō)的(de)機構進入市場(chǎng)，按照(zhào)新型管理(lǐ)制度和(hé)風險管理(lǐ)體系，建立起更多(duō)的(de)能夠駕馭市場(chǎng)的(de)成熟現代金融企業 。

    政協委員(yuán)劉漢元抓住最佳時(shí)機統一内外稅制

    記者 程勝 北(běi)京報道

    政協委員(yuán)劉漢元上交提案，呼籲通(tōng)過先将内資企業稅率降下(xià)來(lái)的(de)方法統一内外資企業所得(de)稅率。他(tā)還(hái)希望完善鐵路“五優先”優惠政策，将飼料産品、飼料原料及魚畜禽類農副産品列入與蔬菜、瓜果同樣的(de)運力傾斜對(duì)象。

    劉漢元在提案中表示，2004年中國稅收增長(cháng)高(gāo)達25％以上，與經濟增長(cháng)速度明(míng)顯不協調，不僅損害了(le)經濟活力，還(hái)會扭曲市場(chǎng)資源配置和(hé)社會競争機制，把内資企業置于不利的(de)競争地位。如果将内資企業所得(de)稅率統一降爲15％，按2004年所得(de)稅額計算(suàn)的(de)話(huà)，内資企業這(zhè)一塊會減收1713億元左右，可(kě)是對(duì)2004年增收5256億元的(de)總量和(hé)增長(cháng)速度來(lái)講，不會對(duì)國家财力造成負面影(yǐng)響。他(tā)認爲，在财政收入持續高(gāo)增長(cháng)、積極财政政策開始轉型的(de)情況下(xià)，目前是稅制改革的(de)難得(de)良機。這(zhè)雖然可(kě)能對(duì)外商直接投資造成影(yǐng)響，但也(yě)可(kě)在一定程度上緩解人(rén)民币升值壓力。