商業銀行、政策性銀行、财務公司均可(kě)依據辦法，在銀行間市場(chǎng)公開或定向發行金融債

　　中國人(rén)民銀行昨日發布了(le)《全國銀行間債券市場(chǎng)金融債券發行管理(lǐ)辦法》。商業銀行、政策性銀行、企業集團财務公司均可(kě)依據該《辦法》，在全國銀行間市場(chǎng)以公開或定向的(de)方式發行金融債券。該《辦法》将于6月(yuè)1日起施行。

　　《辦法》重點對(duì)商業銀行和(hé)企業集團财務公司的(de)發債條件作出明(míng)确規定。商業銀行發行金融債，最近三年應連續盈利，核心資本充足率應不低于4%；企業集團财務公司資本充足率應不低于10%。此外，他(tā)們還(hái)必須滿足風險監管指标符合監管機構有關規定等條件。政策性銀行應按年向央行報送發行申請，經核準後發行。

　　對(duì)于金融債券發行方式，《辦法》規定，可(kě)采用(yòng)在全國銀行間債券市場(chǎng)公開發行或定向發行兩種方式；可(kě)一次足額發行，也(yě)可(kě)在限額内分(fēn)期發行。發行前應由信用(yòng)評級機構評級，發行後也(yě)應每年進行跟蹤評級，但經認購(gòu)人(rén)同意，定向發行可(kě)免于信用(yòng)評級。金融債券的(de)交易則按銀行間市場(chǎng)債券交易的(de)有關規定執行。

　　《辦法》還(hái)規定，發行金融債券時(shí)，發行人(rén)應組建承銷團，可(kě)采用(yòng)協議(yì)承銷、招标承銷等方式。承銷人(rén)應爲金融機構，注冊資本不低于2億元人(rén)民币。招投标應通(tōng)過人(rén)民銀行的(de)債券發行系統進行，并由中國人(rén)民銀行對(duì)招投标過程進行現場(chǎng)監督。發行人(rén)必須在規定限期内完成發行，未能在限期内完成發行的(de)，原金融債券發行核準文件自動失效。

　　值得(de)注意的(de)是，對(duì)金融債券發行規模，《辦法》并未作出明(míng)确的(de)量化(huà)規定，也(yě)沒有設定強制性擔保的(de)條款。此外，爲推動資産支持證券在銀行間債券市場(chǎng)發行試點，《辦法》還(hái)留出了(le)相應接口；爲其他(tā)金融機構發行債券，《辦法》也(yě)預留了(le)接口，據悉，央行将根據市場(chǎng)發展情況，繼續補充其他(tā)金融機構的(de)具體發債條件。