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【熱(rè)點】重拳推動試點 滬深證交所出具體措施

發布日期:2017-01-02點擊量:437

  近日,上海證券交易所和(hé)深圳證券交易所有關人(rén)士表示,4月(yuè)下(xià)旬中國證監會發布《關于上市公司股權分(fēn)置改革試點有關問題的(de)通(tōng)知》,标志著(zhe)股權分(fēn)置改革試點啓動。四家試點公司随後相繼公布了(le)試點方案,尚福林(lín)主席就試點中的(de)有關問題發表了(le)重要談話(huà)。證交所将積極做(zuò)好各項工作,支持改革試點,并将與市場(chǎng)參與方一起,相互配合,共同努力,積極推動試點工作。

  上證所發言人(rén)指出,解決股權分(fēn)置問題是證券市場(chǎng)發展過程中的(de)一場(chǎng)攻堅戰,需要市場(chǎng)有關各方各司其職,相互配合。上證所已按照(zhào)《通(tōng)知》要求,積極行動起來(lái),紮實做(zuò)好改革試點的(de)相關工作:

  一是及時(shí)推出業務操作指引。上證所已與深交所、中國結算(suàn)公司共同發布《上市公司股權分(fēn)置改革試點業務操作指引》,在《通(tōng)知》的(de)基礎上,進一步增強了(le)流通(tōng)股股東的(de)知情權和(hé)表決權,使股東大(dà)會的(de)決議(yì)能在更爲廣泛的(de)基礎上代表流通(tōng)股股東的(de)意向,維護投資者特别是公衆投資者的(de)合法權益;

  二是加強信息披露監管,審核試點上市公司的(de)相關公告,督促試點公司做(zuò)好信息披露工作。股權分(fēn)置改革是一項開創性的(de)工作,公開、透明(míng)、充分(fēn)的(de)信息披露是試點成功的(de)前提。上證所認真按照(zhào)信息披露的(de)各項規定,協調解決試點公司信息披露中遇到的(de)新情況、新問題,确保投資者的(de)知情權;

  三是周密做(zuò)好技術準備。上證所切實做(zuò)好了(le)試點公司股東網上投票(piào)的(de)技術準備工作,提前模拟測試網上投票(piào)系統,制定了(le)網上投票(piào)應急預案,制作并在本所網站公布了(le)網上投票(piào)流程圖,同時(shí)要求會員(yuán)公司在其所屬營業部的(de)顯著位置張貼,協助股東特别是中小股東掌握網上投票(piào)的(de)操作過程,爲投資者參與改革試點提供技術保障;

  四是加快(kuài)開發新産品。上證所正加緊研究推出權證等新産品,爲解決股權分(fēn)置試點創造更好的(de)市場(chǎng)條件。權證産品是國際上成熟的(de)産品之一,把權證産品與股權分(fēn)置改革結合起來(lái),有利于解決改革試點中金融工具不足、改革方案單一等問題,爲試點公司和(hé)投資者提供更多(duō)可(kě)選擇的(de)工具。最近,上證所正在加快(kuài)研究權證的(de)交易規則,制定風險防範措施,做(zuò)好相應的(de)技術準備。一旦時(shí)機成熟,将向市場(chǎng)正式推出;

  五是擴大(dà)機構投資者,爲基金發行拓展新的(de)渠道。上證所通(tōng)過交易系統爲開放式基金辦理(lǐ)發行、申購(gòu)、贖回的(de)各項工作已基本準備就緒,近期将在全市場(chǎng)進行測試,測試成功後即可(kě)正式推出。

  這(zhè)位發言人(rén)還(hái)談到,第一批試點的(de)上市公司隻有四家,目前市場(chǎng)各方希望推出規模更大(dà)、代表性更強、影(yǐng)響力更大(dà)的(de)上市公司參與第二批試點,鼓勵公司推出有利于保障公衆股東權益的(de)試點方案,積極創造條件,促成非流通(tōng)股股東與流通(tōng)股股東就改革方案達成一緻。

  這(zhè)位發言人(rén)最後表示,市場(chǎng)各方在關注股權分(fēn)置改革試點的(de)同時(shí),要堅定信心,關注市場(chǎng)的(de)投資價值。在過去較長(cháng)的(de)一段時(shí)間裏,我國股票(piào)市場(chǎng)市盈率水(shuǐ)平一度偏高(gāo)。2001年滬市的(de)平均市盈率曾在60倍左右的(de)高(gāo)位運行。經過約四年的(de)調整,加之上市公司盈利水(shuǐ)平提高(gāo),現在情況已經發生了(le)很大(dà)變化(huà),市場(chǎng)風險已得(de)到相當的(de)釋放,平均市盈率水(shuǐ)平大(dà)幅度下(xià)降。目前滬市平均市盈率爲16倍,上證180指數爲14倍,上證50指數爲13倍,已接近甚至低于一些國際成熟市場(chǎng)的(de)水(shuǐ)平,美(měi)國标準普爾500指數、英國金融時(shí)報100指數、香港恒生指數的(de)平均市盈率基本上在15-20倍左右。中國是世界上經濟增長(cháng)速度最快(kuài)的(de)發展中國家之一,高(gāo)速成長(cháng)的(de)經濟爲中國企業提供了(le)很大(dà)的(de)發展空間,中國優質上市公司的(de)成長(cháng)性被普遍看好,一些國際投資專家對(duì)中國市場(chǎng)表示出了(le)極大(dà)的(de)興趣。

  深交所有關負責人(rén)日前接受記者采訪表示,該所已成立股權分(fēn)置改革試點工作領導小組,将以技術安全與業務安全爲核心,重點抓好六項工作,确保試點工作順利實施。這(zhè)六項工作是:

  進一步完善網絡投票(piào)系統,充分(fēn)做(zuò)好分(fēn)類表決的(de)技術準備,确保技術環節暢通(tōng)無阻。深交所實時(shí)交易災難備份系統經過近兩年時(shí)間的(de)開發,節後正式投入運行。災備系統的(de)上線,實現了(le)災難情況下(xià)系統運行的(de)無縫切換,系統安全性和(hé)穩定性大(dà)大(dà)提高(gāo),爲網絡投票(piào)系統安全運行提供了(le)強有力保證。

  認真做(zuò)好試點公司信息披露監管和(hé)相關溝通(tōng)協調工作。加強對(duì)試點公司股權分(fēn)置改革說明(míng)書(shū)、保薦機構意見書(shū)、法律意見書(shū)等相關文件的(de)審查,督促試點公司做(zuò)好信息披露工作,充分(fēn)保障投資者知情權,保證改革試點“公開、公平、公正”進行。

  加大(dà)分(fēn)類表決宣傳力度,加強服務熱(rè)線、服務信箱有關試點方案和(hé)網絡投票(piào)流程等釋疑解惑工作,爲公衆投資者積極參與改革試點創造條件。目前,深交所已向各會員(yuán)單位發出通(tōng)知,要求認真做(zuò)好試點公司股東大(dà)會網絡投票(piào)相關技術和(hé)業務準備工作。爲了(le)方便投資者了(le)解網絡投票(piào)具體規則和(hé)流程,還(hái)編制了(le)一些小冊子、招貼海報發往各會員(yuán)單位,要求在營業部分(fēn)發,在顯著位置張貼。

  開展專項市場(chǎng)監控,實行“每日一報”,嚴防内幕交易、操縱市場(chǎng)、虛假披露等違法犯罪行爲的(de)發生。

  密切關注市場(chǎng)動向,做(zuò)好信息收集和(hé)分(fēn)析工作。深交所已召開了(le)市場(chǎng)專題分(fēn)析會,聽(tīng)取了(le)部分(fēn)基金公司、會員(yuán)券商等機構投資者的(de)意見。此外,還(hái)指定專人(rén)負責網站、報刊上有關評論的(de)收集整理(lǐ),利用(yòng)服務熱(rè)線、服務信箱等渠道了(le)解市場(chǎng)聲音(yīn)。

  認真研究試點工作啓動後市場(chǎng)面臨的(de)新情況、新變化(huà)、新課題。積極探索股權分(fēn)置改革背景下(xià)推進交易所各項工作的(de)具體措施,加快(kuài)相關新産品的(de)開發。

  該負責人(rén)表示,深交所将在中國證監會的(de)統一部署下(xià),積極推進上市公司股權分(fēn)置改革試點,爲更有效地發揮資本市場(chǎng)的(de)功能,更好地服務于國民經濟發展和(hé)小康社會建設,紮紮實實做(zuò)好各項工作。