定稿今日繼續審議(yì)，明(míng)日交付表決

　　根據23日十屆全國人(rén)大(dà)常委會第十八會議(yì)分(fēn)組審議(yì)的(de)意見，全國人(rén)大(dà)法律委員(yuán)會24日召開會議(yì)，對(duì)證券法和(hé)公司法修訂草(cǎo)案三審稿進行最後的(de)完善，并提出相應的(de)幾處修改意見。至此，草(cǎo)案修改工作基本完成，26日将繼續審議(yì)，27日交付表決。

　　據悉，圍繞證券法修訂草(cǎo)案，法律委員(yuán)會主要對(duì)三個(gè)條款做(zuò)出細微修改。

　　一是有全國大(dà)大(dà)代表提出，參與審核和(hé)核準股票(piào)發行申請的(de)人(rén)員(yuán)，除不得(de)接受發行申請人(rén)的(de)饋贈，不得(de)私下(xià)與發行申請人(rén)進行接觸外，也(yě)不得(de)接受發行申請人(rén)的(de)代理(lǐ)人(rén)的(de)饋贈和(hé)與之私下(xià)接觸。法律委員(yuán)會據此建議(yì)，将草(cǎo)案中的(de)有關條款修改完善爲“參與審核和(hé)核準股票(piào)發行申請的(de)人(rén)員(yuán)，不得(de)與發行申請人(rén)有利害關系，不得(de)直接或間接接受發行申請人(rén)的(de)饋贈，不得(de)持有所核準的(de)發行申請的(de)股票(piào)，不得(de)私下(xià)與發行申請人(rén)進行接觸”。

　　二是爲了(le)與公司法關于要求公司編制的(de)年度财務報告須依法經會計師事務所審計的(de)有關條款相銜接，防止産生不必要的(de)誤會，法律委員(yuán)會建議(yì)将證券法草(cǎo)案中的(de)相關條款修改爲“依法經會計師事務所審計的(de)公司最近三年的(de)财務會計報告”。

　　三是對(duì)于證券業協會的(de)職責界定進行進一步完善，将草(cǎo)案中關于“協助證券監管機構教育和(hé)組織會員(yuán)執行證券法律、行政法規”的(de)職責描述，建議(yì)修改爲“教育和(hé)組織會員(yuán)遵守證券法律、行政法規”。

　　圍繞公司法修訂草(cǎo)案，法律委員(yuán)會建議(yì)做(zuò)出六處修改。

　　一，草(cǎo)案對(duì)公司爲他(tā)人(rén)提供擔保的(de)決定程序作了(le)規定。鑒于有委員(yuán)提出，公司向其他(tā)企業投資，同樣涉及公司财産安全和(hé)股東利益，也(yě)應作出相應規定，法律委員(yuán)會經研究，建議(yì)這(zhè)一款補充修改爲“公司向其他(tā)企業投資或者爲他(tā)人(rén)提供擔保，按照(zhào)公司章(zhāng)程的(de)規定由董事會或者股東會、股東大(dà)會決議(yì)；公司章(zhāng)程對(duì)投資或者擔保的(de)總額及單項投資或者擔保的(de)數額有限額規定的(de)，不得(de)超過規定的(de)限額”。

　　二，草(cǎo)案有關條款規定，公司聘用(yòng)、解聘承辦公司審計業務的(de)會計師事務所，由股東會作出決議(yì)。有的(de)委員(yuán)提出，這(zhè)種行爲不一定都要經股東會、股東大(dà)會決定，可(kě)以按照(zhào)公司章(zhāng)程，由股東會、股東大(dà)會或董事會決定。法律委員(yuán)會在修改中采納了(le)上述意見。

　　三，草(cǎo)案規定，由國有資産監管機構代表國家履行對(duì)國有獨資公司的(de)出資人(rén)職責。法律委員(yuán)會經研究，建議(yì)修改爲“本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人(rén)民政府委托本級人(rén)民政府國資監管機構履行出資人(rén)職責的(de)有限責任公司”。

　　四，有委員(yuán)提出，公司向社會公開募集股份的(de)招股說明(míng)書(shū)中，應載明(míng)募集資金用(yòng)途，法律委員(yuán)會據此建議(yì)在草(cǎo)案關于招股說明(míng)書(shū)應載明(míng)事項的(de)條款中，增加“募集資金的(de)用(yòng)途”一項。

　　五，對(duì)草(cǎo)案有關“上市公司可(kě)以設立獨立董事，具體辦法由國務院另行規定”的(de)表述進行修改。有些委員(yuán)提出，迄今爲止，所有的(de)上市公司都已按照(zhào)規定設立了(le)獨立董事，這(zhè)項制度應當繼續實行并加以完善，爲此建議(yì)将“可(kě)以”的(de)字眼删去，改爲“應當”設立獨立董事。法律委員(yuán)會研究後建議(yì)修改爲“上市公司設立獨立董事，具體辦法由國務院規定”。

　　六，草(cǎo)案規定，以募集方式成立的(de)股份有限公司必須公告其财務會計制度。法律委員(yuán)會研究認爲，公開發行股份的(de)股份有限公司，涉及公衆投資者的(de)利益，其财務會計報告都應公告。據此，建議(yì)将草(cǎo)案中的(de)有關條款合并爲“股份有限公司的(de)财務會計報告應當在召開股東大(dà)會年會的(de)二十日前置于本公司，供股東查閱；公開發行股票(piào)的(de)股份有限公司必須公告其财務會計報告”。