中國證監會主席尚福林(lín)今天在公開場(chǎng)合指出，中國資本市場(chǎng)存在信用(yòng)管理(lǐ)缺失等四個(gè)方面的(de)問題，其發展是一項複雜(zá)的(de)系統工程，必須統籌兼顧，加強市場(chǎng)基本制度建設是根本大(dà)計。

　　尚福林(lín)是今天在此間出席歐洲貨币機構投資者有限公司主辦的(de)“中國論壇”時(shí)作上述表示的(de)。他(tā)指出，中國資本市場(chǎng)現階段存在如下(xià)四個(gè)問題：一是信用(yòng)管理(lǐ)缺失；二是企業改革受到約束，缺乏激勵機制；三是金融市場(chǎng)發展滞後；四是政府金融管理(lǐ)存在問題。

　　尚福林(lín)指出，中國的(de)資本市場(chǎng)改革應該著(zhe)力于金融體制、金融企業、金融市場(chǎng)和(hé)服務體系的(de)改革，增加銀行抗風險能力，加大(dà)資本市場(chǎng)彈性。他(tā)說，在中國，融資百分(fēn)之九十以上銀行的(de)間接融資，而通(tōng)過資本市場(chǎng)進行的(de)融資不足百分(fēn)之十。銀行長(cháng)期在高(gāo)風險環境下(xià)運行，金融體系缺乏彈性。未來(lái)二十年，中國經濟将繼續高(gāo)速增長(cháng)，這(zhè)勢必使得(de)銀行貸款也(yě)高(gāo)速增長(cháng)。産業結構調整帶來(lái)的(de)優勝劣汰，勢必形成銀行的(de)大(dà)量壞帳，比如農業銀行的(de)大(dà)批壞帳就是鄉鎮企業破産帶來(lái)的(de)。銀行壞帳隻能通(tōng)過自身的(de)資本金等來(lái)抵消，貸款所支持的(de)高(gāo)收益又隻歸還(hái)本金和(hé)利息，高(gāo)風險得(de)不到補償。由于風險補償和(hé)風險分(fēn)散機制的(de)缺乏，導緻銀行長(cháng)期積累風險，從而影(yǐng)響了(le)整個(gè)國民經濟的(de)發展。

　　尚福林(lín)特别指出，加強市場(chǎng)基礎建設是中國資本市場(chǎng)改革的(de)當務之急。由于初期改革措施的(de)不配套，資本市場(chǎng)存在深層次矛盾和(hé)結構性問題，這(zhè)是發展中遇到的(de)，也(yě)隻能在發展中去解決。當前改革取得(de)了(le)系列進展，但同時(shí)也(yě)顯示出基本制度的(de)不足。加強基本制度的(de)建設，是發展資本市場(chǎng)的(de)根本大(dà)計。中國将完善資本市場(chǎng)法律體系，公司法、證券法新法出台，還(hái)要盡快(kuài)出台破産法，保護投資者的(de)合法權益。

　　尚福林(lín)表示，上世紀末發達國家和(hé)發展中國家都進行了(le)資本市場(chǎng)的(de)改革，但兩者的(de)初始條件不同，發達國家已經擁有健全的(de)市場(chǎng)，其改革隻是自身業務創新和(hé)完善；而包括中國在内的(de)發展中國家則處于經濟體制轉軌時(shí)期，缺陷很多(duō)，其資本市場(chǎng)改革是金融基本制度的(de)根本變革。對(duì)于中國來(lái)說，發展資本市場(chǎng)是一項涉及社會、經濟多(duō)方面的(de)系統工程，必須統籌兼顧。