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全國統一産權交易市場(chǎng)若隐若現

發布日期:2017-01-02點擊量:362

    據悉,近期北(běi)京産權交易市場(chǎng)将與上海産權交易市場(chǎng)握手,簽訂戰略合作協議(yì)。而就在前不久,天津産權交易中心與北(běi)京産權交易所戰略合作簽約儀式在北(běi)京産權交易所舉行。三家國務院國資委指定的(de)國有股權轉讓平台,在經過一年多(duō)的(de)獨自運轉後,一張戰略合作的(de)網将其綁在了(le)一起。這(zhè)是否預示著(zhe)全國統一産權交易市場(chǎng)将浮出水(shuǐ)面?

     全國統一市場(chǎng)條件具備據不完全統計,目前全國各類産權交易機構超過300家。一個(gè)省多(duō)家,一個(gè)市多(duō)家,甚至一些不可(kě)能有太大(dà)交易量的(de)小市小縣也(yě)成立有産權交易所。這(zhè)樣不僅機構重疊,管理(lǐ)分(fēn)散,市場(chǎng)覆蓋面小,而且還(hái)會使交易成本居高(gāo)不下(xià),引起市場(chǎng)的(de)混亂和(hé)無序競争。産權交易市場(chǎng)如何才能規範發展,備受市場(chǎng)各方面關注。

    從記者多(duō)方了(le)解的(de)情況看,市場(chǎng)各方都希望打破地域分(fēn)割,盡快(kuài)建立一個(gè)開放、統一的(de)産權大(dà)市場(chǎng),推動跨地區(qū)、跨行業、跨所有制産權流轉,形成全國統一産權交易市場(chǎng)網絡體系。據了(le)解,北(běi)京、上海、天津三家國務院國資委指定的(de)産權交易場(chǎng)所,已經分(fēn)别與全國其他(tā)産權交易市場(chǎng)簽訂了(le)合作協議(yì)。因此,從現有的(de)運作層面上看,北(běi)京、上海、天津三家産權交易所聯手打造全國性的(de)産權交易所,已經具備基礎條件。可(kě)以預期,将會出現的(de)局面是:全國産權交易市場(chǎng)作爲"中心",與各區(qū)域産權交易市場(chǎng)分(fēn)中心聯網,當區(qū)域或其他(tā)産權主體需要購(gòu)買或出讓産權時(shí),将有關信息或資料輸入地方交易所,再通(tōng)過分(fēn)中心轉輸給全國中心,全國中心将信息傳遞到各分(fēn)中心或地方交易所,然後通(tōng)過中介組織或電腦(nǎo)配對(duì)聯系,從而實現産權讓渡。

    非上市公司股權流動平台北(běi)京産權交易所總裁熊焰一直有自己的(de)想法,他(tā)的(de)觀點很明(míng)确,産權市場(chǎng)發展趨勢是非上市股份公司股權流動平台。非上市股份公司的(de)股權最終可(kě)能成爲産權市場(chǎng)的(de)基礎商品。按照(zhào)我國的(de)<<公司法>>規定,股東轉讓其股份,必須在依法設立的(de)證券交易場(chǎng)所進行。目前公司股權買賣的(de)合法場(chǎng)所僅有滬深兩個(gè)證券交易所,更多(duō)的(de)非上市公司股權沒有合法的(de)流通(tōng)渠道。熊焰看得(de)很清楚,那些未上市股份公司股權也(yě)有流通(tōng)需要。如果通(tōng)過對(duì)現有産權市場(chǎng)的(de)改造和(hé)提升,在規範管理(lǐ)的(de)基礎上拓展其爲非上市股份有限公司股權轉讓服務的(de)功能,将極大(dà)地改善股份制公司的(de)運行環境,進而帶動股份制經濟的(de)大(dà)發展。

     專家建議(yì),國内現有的(de)産權交易市場(chǎng)應該在繼續突出國企實物(wù)資産交易的(de)同時(shí),将交易對(duì)象拓展到除上市公司之外的(de)各類企業,從企業實物(wù)資産交易拓展到股權交易,建立區(qū)域性股權交易市場(chǎng),進而成爲非上市公司股權流通(tōng)融資的(de)主戰場(chǎng)。規範有效監管不可(kě)或缺産權市場(chǎng)屬于特殊的(de)資本市場(chǎng),爲了(le)促進産權交易市場(chǎng)的(de)健康發展,規範産權交易行爲,保護交易雙方的(de)權益,必須要有規範有效地監管,才能減少和(hé)回避市場(chǎng)風險。

    專家建議(yì),産權交易市場(chǎng)的(de)監管措施可(kě)以包括:政府監管和(hé)自律性監管。政府監管應借鑒上海經驗和(hé)國家監管證券市場(chǎng)的(de)做(zuò)法,分(fēn)大(dà)區(qū)建立全國性的(de)"産權交易管理(lǐ)辦公室"("産管辦")體系,或由"證管辦"代行職能。"産管辦"的(de)性質是政府設立的(de)事業單位。産管辦的(de)監管對(duì)象應包括産權交易所、技術産權交易所、以及與産權交易相關的(de)專業市場(chǎng)如技術市場(chǎng)、設備交易市場(chǎng)等等。

   來(lái)源:上海證券報