經國務院批準，國家發展和(hé)改革委員(yuán)會等十部委聯合制定的(de)《創業投資企業管理(lǐ)暫行辦法》14日正式發布，爲創業投資企業提供了(le)特别法律保護。

　　發展改革委有關負責人(rén)表示，《辦法》對(duì)投資者人(rén)數和(hé)單個(gè)投資者的(de)投資金額作出規定，爲創業投資企業以私募方式募集資金提供法律依據；以公司形式設立的(de)創業投資企業，可(kě)以委托管理(lǐ)顧問機構作爲“經理(lǐ)”負責其投資管理(lǐ)業務，爲實行委托管理(lǐ)提供法律保護；創業投資企業可(kě)以實行承諾資本制度，若承諾實收資本不低于3000萬元，首期到位資本隻需1000萬元，其餘資本可(kě)在未來(lái)5年内補足。

　　“由于創業投資企業在設立、投資運作和(hé)收益分(fēn)配等各個(gè)環節上均具有區(qū)别于加工貿易類企業的(de)不同特點，有必要通(tōng)過制定專門法律法規，來(lái)爲之提供特别法律保護。”這(zhè)位負責人(rén)解釋說。

　　《辦法》規定，“創業投資企業可(kě)以以全額資産對(duì)外投資”；“創業投資企業可(kě)以以股權和(hé)優先股、可(kě)轉換優先股等準股權方式進行投資”；創業投資企業應當通(tōng)過章(zhāng)程、委托管理(lǐ)協議(yì)等法律文件，事先約定管理(lǐ)運營費用(yòng)或管理(lǐ)顧問費用(yòng)的(de)計提方式，爲建立成本約束機制提供法律依據。

　　根據《辦法》，創業投資企業可(kě)以從已實現投資收益中提取一定比例作爲對(duì)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)或管理(lǐ)顧問機構的(de)業績報酬，爲建立對(duì)管理(lǐ)人(rén)的(de)業績激勵機制提供法律依據；“創業投資企業可(kě)以事先設立有限的(de)存續期”，存續期一到即可(kě)清盤，從而有利于建立起對(duì)管理(lǐ)人(rén)的(de)風險約束機制；“創業投資企業可(kě)以在法律規定的(de)範圍内通(tōng)過債權融資方式增強投資能力”。

　　據了(le)解，《辦法》是由發展改革委、科技部、财政部、商務部、人(rén)民銀行、稅務總局、工商總局、銀監會、證監會和(hé)外彙管理(lǐ)局十部委聯合制定的(de)。