發改委财政金融司司長(cháng)徐林(lín)3日透露，在征求有關部門意見的(de)基礎上，近期發改委準備将“股權投資基金管理(lǐ)辦法”上報國務院。

　　在“股權投資基金發展論壇”上，徐林(lín)說，發改委會同國務院有關部門制定的(de)股權投資基金管理(lǐ)辦法已形成基本草(cǎo)案，并征求了(le)有關部門意見，在基金管理(lǐ)模式、募集對(duì)象基本要求、基金管理(lǐ)公司資本資質、投資基本規範等基本問題上形成了(le)共識。

　　中國股權投資基金與創業投資協會籌備組組長(cháng)、北(běi)京PE協會榮譽會長(cháng)邵秉仁表示，爲應對(duì)國際金融危機，我國出台了(le)多(duō)項政策措施，但投資資金主要流向基礎建設和(hé)國有企業，中小企業融資難的(de)局面并未得(de)到改善。

　　“越是在特殊困難的(de)時(shí)期，很多(duō)企業有股權融資的(de)需求。同時(shí),越在市場(chǎng)不景氣、企業兼并頻(pín)繁的(de)時(shí)期，股權投資機會也(yě)恰恰是比較多(duō)的(de)。”徐林(lín)表示，當前政府部門需要高(gāo)度關注股權投資基金這(zhè)類工具的(de)發展。

　　據不完全統計，在中國大(dà)陸市場(chǎng)活躍的(de)股權基金有568隻，總募集資金額是3095億美(měi)元。其中，外資324隻，募集總額2954億美(měi)元，占總募集金額的(de)95%以上。本土股權投資基金發展的(de)道路還(hái)相當漫長(cháng)。

　　有專家認爲，缺乏相關配套政策是導緻股權投資基金發展緩慢(màn)的(de)主要原因之一。邵秉仁指出，“國内并不缺錢，保險、社保、企業年金、銀行等主流資金，完全可(kě)以供給股權投資，但是由于缺乏相關政策支持，所以這(zhè)些資金很難進入到私募股權投資裏來(lái)。”

　　北(běi)京産權交易所董事長(cháng)熊焰表示，股權投資基金管理(lǐ)辦法遲遲沒有出台，主要是因爲國内基金募集的(de)資金有很多(duō)是社保基金等公有或類公有的(de)資金，這(zhè)些資金涉及到國有資産保值增值問題，與股權投資基金的(de)“私募”性質有一定沖突。因此，如何有效控制風險是監管部門考慮的(de)核心問題之一。

　　據介紹，北(běi)京、上海、天津、深圳等地在權限範圍内，頒布實施了(le)促進當地股權投資企業發展的(de)具體辦法，并自發成立了(le)股權投資行業的(de)自律組織，這(zhè)對(duì)推動股權投資企業發展發揮了(le)非常重要的(de)作用(yòng)。(摘自中國證券報)