（2005年1月(yuè)24日 國家外彙管理(lǐ)局發布）

                         彙發[2005]11号

國家外彙管理(lǐ)局各省、自治區(qū)、直轄市分(fēn)局、外彙管理(lǐ)部，深圳、大(dà)連、青島、廈門、甯波市分(fēn)局：

    爲維護國際收支平衡，确保跨境資本合規有序流動，現就完善外資并購(gòu)外彙管理(lǐ)有關問題通(tōng)知如下(xià)：

    一、境内居民境外投資直接或間接設立、控制境外企業，應參照(zhào)《境外投資外彙管理(lǐ)辦法》的(de)規定辦理(lǐ)審批、登記手續。

    二、根據《外國投資者并購(gòu)境内企業暫行規定》，境内居民爲換取境外公司股權憑證及其他(tā)财産權利而出讓境内資産和(hé)股權的(de)，應取得(de)外彙管理(lǐ)部門的(de)核準。未經核準，境内居民不得(de)以其擁有的(de)境内資産或股權爲交易對(duì)價取得(de)境外企業股權及其他(tā)财産權利。

三、各分(fēn)局、外彙管理(lǐ)部在辦理(lǐ)由外資并購(gòu)設立的(de)外商投資企業外彙登記時(shí)，應重點審核該境外企業是否爲境内居民所設立或控制，是否與并購(gòu)标的(de)企業擁有同一管理(lǐ)層（詳見附件）。對(duì)于境内居民通(tōng)過境外企業并購(gòu)境内企業設立的(de)外商投資企業，各分(fēn)局、外彙管理(lǐ)部應将其外彙登記申請上報總局批準。
四、對(duì)于境内居民通(tōng)過境外企業并購(gòu)境内企業設立并已辦理(lǐ)外彙登記的(de)外商投資企業，各分(fēn)局、外彙管理(lǐ)部應列出詳細名單，對(duì)該類企業的(de)驗資詢證、轉股收彙外資外彙登記、股東貸款登記、利潤彙出、利潤再投資、股權轉讓等情況實施重點監控，發現問題，要及時(shí)查處。

本通(tōng)知自下(xià)發之日起執行。

商務部 國家外彙管理(lǐ)局關于印發《企業境外并購(gòu)事項前期報告制度》的(de)通(tōng)知
   各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵(bīng)團商務主管部門，國家外彙管理(lǐ)體制局各省、自治 、直轄市分(fēn)局、外彙管理(lǐ)部，深圳、大(dà)連、青島、廈門、甯波市分(fēn)局，各中央企業：爲及時(shí)了(le)解我國企業境外并購(gòu)情況，向企業提供境外并購(gòu)及時(shí)有效的(de)政府服務，商務部和(hé)國家外彙管理(lǐ)局制定了(le)《企業境外并購(gòu)事項前期報告制度》。現予印發，于2005年5月(yuè)1日起實施，請遵照(zhào)執行。企業境外并購(gòu)事項前期報告制度一、爲及時(shí)了(le)解我國企業境外并購(gòu)情況，向企業提供境外并購(gòu)及時(shí)有效的(de)政府服務，特制定本制度。二、本制度所稱境外并購(gòu)系指國内企業及其控股的(de)境外中資企業界通(tōng)過購(gòu)買境外企業的(de)股權或資産的(de)方式（包括參股、股權置換等）獲得(de)該企業的(de)資産或經營控制權的(de)投資行爲。三、企業在确定境外并購(gòu)意向後，須及時(shí)向商務部及地方省級商務主管部門和(hé)國家外彙管理(lǐ)局及地方省級外彙管理(lǐ)部門報告。國務院國有資産管理(lǐ)委員(yuán)會管理(lǐ)的(de)企業直接向商務部和(hé)國家外彙管理(lǐ)局報告；其他(tā)企業向地方省級商務主管部門和(hé)外彙管理(lǐ)部門報告，地方省級商務主管部門和(hé)外彙管理(lǐ)部門分(fēn)别向商務部和(hé)國家外彙管理(lǐ)局轉報。四、企業報告時(shí)，需填寫并提交《境外并購(gòu)事項前期報告表》（附後）。五、各有關政府部門及其相關人(rén)員(yuán)須嚴格保守此項工作中接觸到的(de)企業商業秘密。六、企業界履行境外投資核準手續，仍需按照(zhào)《關于境外投資開辦企業界核準事項的(de)規定》（中華人(rén)民共和(hé)國商務部令二00四年第16号）和(hé)《關于内地企業界赴香港、澳門特别行政區(qū)投資開辦企業界核準事項的(de)規定》（商合發[2004]452号）的(de)規定辦理(lǐ)。七、本制度由商務部負責解釋。

附件：境外并購(gòu)事項前期報告表