昨天結束的(de)“全國煤炭電力企業投融資高(gāo)層研討(tǎo)會”上，中國投資協會地方電力投資委員(yuán)會常務副會長(cháng)姜紹俊向《第一财經日報》記者表示，國家發改委正在草(cǎo)拟“電力産業發展政策”，鼓勵電力企業投資煤炭業，實行一體化(huà)經營。

　　據他(tā)介紹，該政策目前還(hái)處在征求意見過程中，可(kě)能在今年年末明(míng)年年初出台。其中一些關鍵性條款包括：支持煤炭企業、電力企業可(kě)通(tōng)過資産重組實現一體化(huà)經營；在煤矸石豐富的(de)地區(qū)建立大(dà)型循環流化(huà)床，以煤矸石爲原料的(de)電廠可(kě)優先建設；在大(dà)型煤炭基地，滿足區(qū)域電力優化(huà)配置要求，和(hé)西電東送的(de)大(dà)型坑口電廠或是生産外運煤炭的(de)坑口和(hé)煤炭區(qū)利用(yòng)中煤、煤泥等的(de)大(dà)中型電廠可(kě)以優先建設。

　　中國煤炭工業協會副會長(cháng)路德信表示，一體化(huà)經營必須遵循的(de)原則就是“煤電投煤電，電煤投電煤”，即長(cháng)期靠煤發電的(de)要往煤企投資，産煤主要用(yòng)于發電的(de)要投向電力企業。

　　煤電一體化(huà)對(duì)一些大(dà)型發電集團無疑是一種巨大(dà)的(de)誘惑，一些大(dà)型電力集團公司已經進行了(le)煤電一體化(huà)試驗，如神華集團、華能集團、魯能集團等等。

　　不過這(zhè)種合作，多(duō)是集中在獲取煤炭資源、建立坑口電站方面。“電力企業投資主要是爲了(le)獲得(de)穩定優質的(de)煤炭供應，投資主要考慮的(de)是煤質是否符合發電的(de)需要，交通(tōng)是否便利等問題，很少投資到煤炭延伸行業。”國家開發投資公司國投電力公司業務發展部高(gāo)級業務主管袁海鷹說。

　　但這(zhè)種考慮，在上海國瀚投資咨詢有限公司投資銀行部總經理(lǐ)王天剛看來(lái)，顯然不是國家發改委出台政策推動煤電一體化(huà)的(de)主要原因。“國家新的(de)動向是希望投資于煤炭深加工行業，比如煤化(huà)工，包括煤的(de)焦化(huà)、汽化(huà)、液化(huà)，煤的(de)合成汽化(huà)工、焦油化(huà)工和(hé)電石乙炔化(huà)工等。”