近兩年來(lái)，全國各地的(de)技術産權交易機構出現重大(dà)變化(huà)，技術産權交易業務開始在一個(gè)更大(dà)的(de)、更爲統一和(hé)規範的(de)平台上深入展開。随著(zhe)技術産權交易市場(chǎng)的(de)快(kuài)速發展，關于技術産權交易市場(chǎng)未來(lái)發展的(de)方方面面正成爲人(rén)們日益關注的(de)問題。本文作者系統地論述了(le)技術産權交易市場(chǎng)的(de)形成和(hé)發展，相信必将對(duì)我國技術産權交易的(de)實踐大(dà)有裨益。
　　１９９９年１２月(yuè)，由上海市科委和(hé)上海市國有資産管理(lǐ)委員(yuán)會共同出資組建的(de)我國首家技術産權交易所——上海技術産權交易所正式成立。她的(de)誕生以及她的(de)成功實踐，不僅爲上海，也(yě)爲全國各地技術産權交易市場(chǎng)的(de)形成與發展起到了(le)積極的(de)示範和(hé)帶動作用(yòng)。到目前爲止，全國各省市先後已建立技術産權交易機構近四十家。
　　令人(rén)矚目的(de)是，進入２００４年，全國各地的(de)技術産權交易機構出現重大(dà)變化(huà)。最有影(yǐng)響的(de)是，一些技術産權交易機構與當地的(de)産權交易機構合并，成立聯合産權交易所。可(kě)喜的(de)是，技術産權交易業務能在一個(gè)更大(dà)的(de)、更爲統一和(hé)規範的(de)平台上深入展開；可(kě)憂的(de)是，人(rén)們感到技術産權交易業務獨有的(de)特色開始暗淡。于是，關于技術産權交易，特别是有關技術産權交易市場(chǎng)的(de)形成以及未來(lái)的(de)發展成爲人(rén)們關注的(de)一個(gè)焦點。本文試圖結合工作實踐，對(duì)此談些初淺的(de)認識。
　　一、技術産權交易市場(chǎng)是技術市場(chǎng)的(de)延伸和(hé)發展
　　進入二十世紀八十年代中期，伴随科技體制改革不斷深入和(hé)發展，以技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務爲主導内容的(de)技術市場(chǎng)，風起雲湧、熱(rè)火朝天，極大(dà)地促進了(le)科技成果的(de)轉化(huà)，促進了(le)技術走出科研院所和(hé)高(gāo)等院校。技術市場(chǎng)由小到大(dà)、由弱到強，呈現一片繁榮的(de)景象。
　　但是，人(rén)們也(yě)開始發現并研究技術市場(chǎng)存在的(de)不足。其中，由技術市場(chǎng)派生出來(lái)的(de)産業經濟和(hé)産業體制中，缺少明(míng)晰的(de)産權關系，技術未能有效地以資本的(de)形态參與資源的(de)配置、參與權益的(de)分(fēn)配。特别是在知識産權的(de)界定中，尚處在國家、集體、個(gè)人(rén)之間難以劃分(fēn)、不便劃分(fēn)的(de)狀态。其次，由技術市場(chǎng)派生出來(lái)的(de)産業實體，從孕育到誕生、到成長(cháng)，都面臨權益融資，即吸納資本和(hé)經營資本的(de)問題。尤其是面對(duì)初創期的(de)科技型企業，風險投資缺乏一個(gè)進入和(hé)退出的(de)通(tōng)道。
　　正因如此，圍繞技術、圍繞技術産品、圍繞技術産業所相關的(de)産權交易，或統稱技術産權交易便應運而生。由于技術産權交易源于技術市場(chǎng)，又附加了(le)資本市場(chǎng)的(de)内涵，所以，技術産權交易市場(chǎng)作爲一個(gè)獨特的(de)市場(chǎng)，她首先是技術市場(chǎng)的(de)延伸，同時(shí)，又是資本市場(chǎng)的(de)初級市場(chǎng)。技術産權交易市場(chǎng)，不僅肩負發展和(hé)繁榮技術市場(chǎng)的(de)使命，同時(shí)，肩負著(zhe)促進高(gāo)新技術與資本對(duì)接、促進高(gāo)新技術企業快(kuài)速全面融入資本市場(chǎng)的(de)使命。
　　二、技術産權交易市場(chǎng)需要經曆的(de)發展過程
　　比較技術市場(chǎng)的(de)興起與繁榮，技術産權交易市場(chǎng)并未從興起很快(kuài)走向繁榮，而是停留在以生存爲主的(de)艱難探索中。究其原因，非常需要對(duì)技術産權交易市場(chǎng)的(de)發展過程進行分(fēn)析和(hé)展望。
　　概括而言，技術産權交易市場(chǎng)走向成熟應經曆如下(xià)幾個(gè)有著(zhe)鮮明(míng)特征的(de)發展階段
　　１、 技術産權化(huà)
　　國際工業産權組織認爲：技術是制造一種産品或提供一次服務的(de)系統的(de)知識。顯然，技術産權是在知識産權的(de)範疇之中。強調技術産權，意義在于關注産品的(de)研制、生産和(hé)管理(lǐ)，關注與技術緊密相關的(de)産業形成、轉移、發展、調整以及重組。
　　技術作爲商品，在技術成果、技術産品、技術産業的(de)不同階段，均存在技術的(de)價值如何評定、如何劃分(fēn)、如何進入流通(tōng)、如何産生交易的(de)問題。規範地講，是技術需要産權化(huà)，且産權可(kě)界定、可(kě)劃分(fēn)、可(kě)流通(tōng)、可(kě)交易。從而，實現技術的(de)資本化(huà)。通(tōng)俗地講，技術需要走向“貨币化(huà)”。
　　技術産權交易市場(chǎng)首先需要有大(dà)量的(de)可(kě)交易的(de)并産權化(huà)的(de)技術成果、技術産品、技術産業已經客觀存在。在此方面，必須看到一個(gè)反差，既大(dà)量來(lái)自科研院所、高(gāo)等院校的(de)技術成果，包括技術含量高(gāo)的(de)技術成果大(dà)多(duō)産權不清晰；大(dà)量來(lái)自民間個(gè)體的(de)專有和(hé)專利技術成果雖然大(dà)多(duō)産權清晰，由于投入不足，技術含量普遍有待提高(gāo)。因此，技術成果整體産權化(huà)程度不高(gāo)、或可(kě)交易性差，制約了(le)技術産品和(hé)技術産業的(de)産權化(huà)。
　　技術産權交易市場(chǎng)首要的(de)任務是促進技術成果、技術産品和(hé)技術産業的(de)産權化(huà)。
　　２、 産權标準化(huà)
　　技術産權交易市場(chǎng)從技術市場(chǎng)發展中得(de)到的(de)最大(dà)啓示是，技術産權交易市場(chǎng)向前推進，必須優先解決可(kě)交易項目和(hé)品種在交易方法和(hé)交易模式的(de)标準化(huà)。可(kě)以設想，沒有國家科技部《技術合同認定規則》的(de)頒布和(hé)實施，技術市場(chǎng)很難有大(dà)的(de)發展。
　　針對(duì)技術成果的(de)産權化(huà)，非常需要在政府的(de)引導下(xià)，組織多(duō)方參與制定《知識産權登記管理(lǐ)辦法》。經過登記進入市場(chǎng)的(de)知識産權（含技術成果的(de)産權），具有可(kě)分(fēn)割、可(kě)委托、可(kě)轉讓、可(kě)贈與、可(kě)交易以及時(shí)效等方面的(de)明(míng)确規定。
　　針對(duì)技術産品的(de)産權化(huà)，非常需要制定産品評估作價和(hé)買賣收益轉爲資本權益的(de)相關規定。
　　針對(duì)技術産業的(de)産權化(huà)，非常需要制定以技術爲支撐爲核心競争力的(de)企業産權可(kě)分(fēn)割（實質是股權分(fēn)割）和(hé)流轉的(de)相關規定。
　　概括而言，就是技術産權要有進入流通(tōng)領域而可(kě)以交換和(hé)兌現價值的(de)标準。這(zhè)裏，主要包括技術産權的(de)評估、質押、信托以及技術産權的(de)股權化(huà)和(hé)證券化(huà)。即便在初期是不夠嚴謹的(de)，也(yě)必須建立一個(gè)基本的(de)框架體系。技術市場(chǎng)不對(duì)技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務作出基本的(de)規定，那麽其交易定價、交易行爲隻能是混亂和(hé)無序的(de)。同樣，技術産權交易市場(chǎng)沒有政府指導下(xià)的(de)、具有标準化(huà)意義的(de)交易規則和(hé)規定，也(yě)将難有作爲。
　　３、 标準行業化(huà)
　　技術産權的(de)标準化(huà)使技術産權交易市場(chǎng)的(de)公開、公平和(hé)公正得(de)到體現，将帶動技術産權交易市場(chǎng)從區(qū)域的(de)活躍轉向跨地區(qū)的(de)交流與合作，從而，使技術産權交易成爲一個(gè)行業。
　　技術産權具有行業認同的(de)标準化(huà)，使技術與資本的(de)對(duì)接有了(le)更爲廣闊的(de)空間。達到這(zhè)一目的(de)，也(yě)有待在政府的(de)鼓勵和(hé)支持下(xià)，建立技術産權交易市場(chǎng)的(de)區(qū)域協會，直到國家意義上的(de)行業協會。在此過程中，技術産權的(de)标準化(huà)不僅在不斷的(de)完善中，而且，是技術産權交易協會大(dà)家庭中共同語言的(de)重要組成部分(fēn)，是協會成員(yuán)單位業務合作的(de)基礎。
　　４、 行業市場(chǎng)化(huà)
　　技術産權交易市場(chǎng)的(de)技術産權化(huà)和(hé)産權标準化(huà)，由于涉及大(dà)量國有産權的(de)界定和(hé)交易，所以，運用(yòng)計劃經濟的(de)手段，突出政府的(de)引導和(hé)幹預是必不可(kě)少的(de)。但随著(zhe)技術産權交易市場(chǎng)的(de)發展和(hé)行業的(de)形成，其行業的(de)自律和(hé)監管則需要建立完善的(de)市場(chǎng)化(huà)的(de)運行機制。在此過程中，技術産權交易市場(chǎng)的(de)經營者和(hé)管理(lǐ)者将要形成統一的(de)經營理(lǐ)念和(hé)管理(lǐ)意識，在此基礎上，建立統一的(de)交易規則、交易管理(lǐ)辦法、交易結算(suàn)方式、交易監管的(de)模式、交易糾紛和(hé)争議(yì)處理(lǐ)的(de)途徑。最終目的(de)，是在行業組織的(de)領導和(hé)管理(lǐ)下(xià)，最大(dà)限度地提高(gāo)技術産權交易市場(chǎng)的(de)市場(chǎng)化(huà)程度；使政府在技術産權交易市場(chǎng)中的(de)作用(yòng)從直接推動轉爲間接調控和(hé)管理(lǐ)。
　　５、 市場(chǎng)法制化(huà)
　　随著(zhe)技術産權交易市場(chǎng)的(de)深入和(hé)發展，各種矛盾的(de)暴露與解決，各種理(lǐ)論的(de)創新與驗證，各種實踐的(de)檢驗與完善，各種規章(zhāng)的(de)完整與統一，必然催生技術産權交易市場(chǎng)相關法律和(hé)法規的(de)建立與完善。也(yě)隻有技術産權交易市場(chǎng)建立了(le)比較完善的(de)法律和(hé)法規，才标志著(zhe)技術産權交易市場(chǎng)真正走向了(le)成熟。
　　三、技術産權交易市場(chǎng)的(de)現狀和(hé)未來(lái)的(de)發展
　　根據上述的(de)分(fēn)析并結合實際，可(kě)對(duì)技術産權交易市場(chǎng)的(de)現狀和(hé)未來(lái)發展做(zuò)出一個(gè)基本的(de)分(fēn)析和(hé)評價。
　　１、技術産權交易市場(chǎng)目前正處在技術産權化(huà)的(de)推廣和(hé)技術産權标準化(huà)的(de)攻堅階段。
　　縱觀技術産權交易市場(chǎng)發展的(de)曆程，衆多(duō)的(de)技術産權交易機構之所以舉步爲艱。于是，技術産權交易機構承擔了(le)大(dà)量的(de)技術産權化(huà)的(de)推廣工作。
　　有了(le)技術産權交易市場(chǎng)，但大(dà)量的(de)技術成果并爲得(de)到有效轉化(huà)。這(zhè)裏的(de)關鍵在于技術成果的(de)“二次開發”，政府應出台政策，允許科研院所、高(gāo)等院校、以及其他(tā)國有企事業單位對(duì)已有的(de)技術成果進行“土地式”的(de)丈量、化(huà)分(fēn)和(hé)界定，其價值的(de)确認應以政府指導爲輔，市場(chǎng)機制爲主。
　　我們應注意到，在社會主義市場(chǎng)經濟體制尚不完善的(de)今天，技術産權交易市場(chǎng)在許多(duō)地區(qū)由單一主管部門管轄，所謂“産權交易機構”和(hé)“技術産權交易機構”在市場(chǎng)中的(de)主體地位出現不平等，主要表現是技術産權交易機構普遍不能從事國有産權交易。當初，大(dà)家都在學上海技術産權交易所，要知道上海技術産權交易所在一開始，就具有國有産權的(de)交易資格。
　　我們還(hái)應注意到，上海技術産權交易所與上海産權交易所合并成立上海聯合産權交易所，以及北(běi)京聯合産權交易所的(de)成立，并不意味技術産權交易市場(chǎng)的(de)削弱，而是标志著(zhe)技術産權交易市場(chǎng)朝著(zhe)更有利于技術産權标準化(huà)的(de)方向邁出了(le)堅實的(de)步伐。
　　同時(shí)，我們更應注意到，深圳市人(rén)民政府結合特區(qū)的(de)實際，在産權交易市場(chǎng)建設方面，注重技術産權交易市場(chǎng)獨有功能的(de)發揮，支持深圳國際高(gāo)新技術産權交易所率先推出中小科技型企業權益資本市場(chǎng)，并在技術産權标準化(huà)方面，圍繞科技型企業的(de)産權交易進行了(le)深入地研究和(hé)探索。同樣，武漢光(guāng)谷技術産權交易所在孵化(huà)器企業的(de)産權交易，廣州技術産權交易所在科技型有限公司的(de)股權融資，山東技術産權交易所在科技型企業的(de)改制策劃，西安技術産權交易所爲科技型企業服務的(de)産權自動報價系統，都在技術産權交易的(de)不同領域，爲技術産權化(huà)的(de)推廣、爲技術産權标準化(huà)做(zuò)出了(le)富有創新的(de)貢獻。
　　２、技術産權交易市場(chǎng)面臨的(de)困惑和(hé)發展機遇
　　今年新春伊始，《國務院關于推進資本市場(chǎng)改革開放和(hé)穩定發展的(de)若幹意見》正式公布。“逐步建立滿足不同類型企業融資需求的(de)多(duō)層次資本市場(chǎng)體系”的(de)提出，爲技術産權交易市場(chǎng)的(de)發展指明(míng)了(le)方向，也(yě)使業内人(rén)士受到鼓舞。
　　然而，技術産權交易市場(chǎng)能否是資本市場(chǎng)的(de)組成部分(fēn)，初級資本市場(chǎng)的(de)發展是否會阻礙主闆市場(chǎng)的(de)發展成爲議(yì)論的(de)重點。
　　産權主要指物(wù)權、債券、股權和(hé)知識産權。人(rén)們可(kě)鮮明(míng)地看到，地産、房(fáng)産等物(wù)權無論規模大(dà)小，凡可(kě)進入市場(chǎng)的(de)都可(kě)用(yòng)來(lái)質押和(hé)分(fēn)割交易，且相關的(de)市場(chǎng)一片繁榮。唯有股權的(de)交易受到制約。對(duì)比房(fáng)地産交易和(hé)企業股權交易，盡管股權交易相對(duì)有些複雜(zá)，但總不能讓人(rén)發出“同在産權屋檐下(xià)，命運何爲兩重天”的(de)感歎。
　　值得(de)欣喜地是，技術産權交易市場(chǎng)發展的(de)機遇正在被有遠(yuǎn)見的(de)政府領導和(hé)有識之士所把握。沿海城(chéng)市大(dà)連，在産權交易中心的(de)基礎上，年初，投資興建了(le)技術産權交易中心；江蘇省技術産權交易所今年九月(yuè)宣告成立等等。
　　展望未來(lái)，技術産權交易市場(chǎng)開始進入政府意志主導爲主、市場(chǎng)機制爲輔的(de)發展時(shí)期，我們寄希望于政府綜合各部門的(de)力量，發揮宏觀調控的(de)作用(yòng)，站在提高(gāo)國家競争力的(de)高(gāo)度，全面推進技術産權交易市場(chǎng)的(de)建設與發展。我們也(yě)寄希望于奮戰在技術産權交易市場(chǎng)的(de)管理(lǐ)者和(hé)經營者，大(dà)家互勉互勵、勇于探索、勇于實踐。可(kě)以預期，技術産權交易市場(chǎng)有著(zhe)光(guāng)明(míng)的(de)前途和(hé)未來(lái)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（來(lái)源：《據證券日報》 2005年3月(yuè)25日）