方正、中信、華潤、複星等這(zhè)些大(dà)集團都已經在醫療行業布局多(duō)年，已從醫藥、醫療器械到專科醫院，再到綜合性醫院。這(zhè)些大(dà)集團的(de)行棋漸入中國醫療體系的(de)核心。然後，他(tā)們停在這(zhè)裏，伺機而動。他(tā)們身邊，同樣在等待的(de)有各路産業基金、有VC(風險投資)，還(hái)有PE(私募股權投資)。

　　在這(zhè)些等待者看來(lái)，始于2009年新一輪中國醫改的(de)核心将是醫院産權改革。

　　現在，北(běi)京已經釋放出的(de)明(míng)确信号讓等待變得(de)有價值。據悉，北(běi)京市《關于進一步鼓勵和(hé)引導社會資本舉辦醫療機構的(de)若幹政策》有望在本月(yuè)出台。

　　今年2月(yuè)9日，北(běi)京市政府公布了(le)《關于進一步鼓勵和(hé)引導社會資本舉辦醫療機構的(de)若幹政策(征求意見稿)》，包含了(le)對(duì)社會資本辦醫療機構涉及到的(de)準入、水(shuǐ)、電、稅費、人(rén)才、價格、土地等18個(gè)方面的(de)優惠政策，被稱作“京18條”。這(zhè)是自去年11月(yuè)國家明(míng)确鼓勵社會資本辦醫的(de)58号文件公布後，第一份地方政府出台的(de)實施細則。

　　大(dà)鳄們在行動

　　“京18條”第一條就是全面開放北(běi)京醫療服務市場(chǎng)，逐步提高(gāo)社會辦醫療機構的(de)比重，“本市需要新建醫療機構時(shí)，優先安排社會資本進入，凡是社會資本能辦的(de)，政府不再舉辦”。

　　誰都知道，這(zhè)是機會。

　　2011年12月(yuè)28日，北(běi)京東三環長(cháng)虹橋北(běi)一棟大(dà)廈樓頂悄悄伫立起了(le)一塊醒目的(de)牌子中信醫療。彼時(shí)，它剛剛遷至北(běi)京。

　　這(zhè)家去年6月(yuè)18日在深圳中信大(dà)廈八樓正式挂牌的(de)公司，整合了(le)中信集團内部醫療産業鏈的(de)一級子公司，下(xià)轄醫療、養老、健康、醫藥4個(gè)業務部門，旗下(xià)有7家子公司和(hé)3家專科醫院。據悉，中信醫療已經和(hé)清華大(dà)學簽訂了(le)合作框架協議(yì)，這(zhè)家公司亦将以醫院投資爲主，帶動其旗下(xià)産業鏈公司的(de)擴張。

　　在這(zhè)個(gè)需要大(dà)資本推動的(de)行業裏，中信醫療并不是第一個(gè)進入者。

　　對(duì)公立醫院的(de)入股投資最早源于華源集團。2004年初，河(hé)南(nán)省北(běi)部重要地級市新鄉市的(de)中心醫院、市第二醫院、市第三醫院、市婦幼保健醫院和(hé)市中醫院，被中國華源生命産業有限公司正式接管。成立的(de)華源中原醫院管理(lǐ)有限公司注冊資金1.5億元，華源出資1.05億元，占股70%，新鄉市政府以5家醫院4500萬元的(de)淨資産獲得(de)30%的(de)股權。随後由于資金鏈斷裂，2007年華源集團被并入華潤集團後，華潤控制了(le)這(zhè)5家醫院。

　　随著(zhe)“京18條”所釋放出來(lái)的(de)信号，民營醫院的(de)經營環境會逐步改善。三博腦(nǎo)科醫院院長(cháng)張陽認爲，未來(lái)10年，一定是民營醫院發展的(de)藍海。很多(duō)民營醫院都意識到，向社會資本開放的(de)門，将開得(de)更大(dà)了(le)。

要耐得(de)住寂寞有善心

　　在北(běi)京市醫改辦主任韓曉芳看來(lái)，北(běi)京出台社會辦醫“京18條”，就像當年的(de)國企改革一樣，通(tōng)過引入市場(chǎng)化(huà)競争，增強醫療服務市場(chǎng)活力，對(duì)公立醫院形成倒逼，讓公立醫院發生根本性轉變。

　　據了(le)解，目前全國一級以上醫療機構是2.2萬家，社會資本醫療機構數量占據1/3，但服務量和(hé)資源占有量上隻有10%左右。

　　“目前公立醫院面對(duì)的(de)絕對(duì)不僅是基本醫療需求，而是各個(gè)層面醫療服務需求的(de)大(dà)量集中。”韓曉芳認爲，在這(zhè)種醫療服務格局下(xià)，盲目擴張公立醫院，政府隻會管了(le)不該管的(de)，應該把非基本的(de)這(zhè)塊讓給市場(chǎng)。

　　當前，美(měi)國的(de)風險投資大(dà)鳄NEA、聯想控股等投資機構，都緊盯著(zhe)民營醫院這(zhè)個(gè)領域，而國内一些大(dà)型的(de)醫藥集團，也(yě)同樣做(zuò)好了(le)準備。除此之外，包括一部分(fēn)房(fáng)地産開發商，他(tā)們看中的(de)，是一個(gè)有品質的(de)醫院對(duì)一個(gè)區(qū)域的(de)影(yǐng)響，可(kě)以帶動一個(gè)區(qū)域的(de)餐飲、住宿和(hé)交通(tōng)，也(yě)能改善社區(qū)的(de)生活品質。“醫院不是單純做(zuò)生意，創辦民營醫院，一定要有長(cháng)期、穩健的(de)投資意識。”三博腦(nǎo)科醫院創辦人(rén)于春江對(duì)此直言，醫院具有了(le)品牌價值，一定是經濟利益和(hé)社會效益的(de)雙重回報。

　　“我們是用(yòng)企業管理(lǐ)的(de)思維做(zuò)醫院管理(lǐ)，北(běi)大(dà)國際醫院的(de)性質還(hái)是非營利性醫療機構。”方正集團高(gāo)級副總裁、北(běi)大(dà)國際醫院集團CEO馮七評透露，集團已投資40億元建設北(běi)大(dà)國際醫院。在北(běi)大(dà)國際醫院建成後，集團将全面展開醫院并購(gòu)業務，“和(hé)地方或區(qū)域綜合醫院的(de)合作，我們将由醫院管理(lǐ)子公司出面，和(hé)當地政府合資建院，當然，方正是絕對(duì)控股。”

　　與國資背景的(de)“中央軍”不同，複星集團在醫院投資領域則專注于高(gāo)端醫療服務。複星投資的(de)和(hé)睦家醫院被視爲婦産專科醫院，而綜合型醫院投資将是複星下(xià)一步的(de)方向。

　　據知情人(rén)士透露，2009年新醫改的(de)大(dà)方案設想是，社會資本辦醫療機構的(de)設立定位是高(gāo)端醫療資源的(de)提供者，不與公立醫療機構、政府來(lái)搶食。未來(lái)政府和(hé)公立醫療機構擔負公共基本服務的(de)保障，而社會資本辦醫療機構向高(gāo)端醫療機構看齊。

　　中國醫院協會常務副會長(cháng)李洪山稱，社會資本辦醫的(de)前景光(guāng)明(míng)，但要耐得(de)住寂寞，因爲未來(lái)需求是高(gāo)尖端服務，而且醫院在三年之内是無法盈利的(de)。更爲重要的(de)是，社會資本設立醫療機構，需要有一個(gè)慈善的(de)心。